Préparation des documents gaz : procédure pour conclure un contrat de gazéification

À première vue, il semble que la préparation des documents gaz – soit la partie la plus difficile pour alimenter sa maison en gaz naturel. En effet, le processus prend beaucoup de temps, exige de l'attention et de la patience.

Comment éviter les erreurs et rassembler tous les documents nécessaires du premier coup, sans avoir à retourner plusieurs fois dans les administrations déjà visitées ? Combien et à qui payer pour obtenir de l'aide dans la préparation ? Vous trouverez les réponses à ces questions et à d'autres dans notre article.

Nous vous expliquerons comment surmonter la paperasse dans la gazéification avec un minimum de perte de temps et de nerfs.

Que peut-on gazéifier ?

Pour ne pas perdre de temps à rassembler les documents, examinez immédiatement les points FZ n° 69, qui réglementent quels objets peuvent être gazéifiés. Ce sont les maisons occupées par des personnes, les objets de construction non encore mis en service, les bâtiments commerciaux et industriels.

Selon PP n° 549, il n'est pas permis de raccorder ce type de combustible aux objets qui sont des constructions non permanentes, c'est-à-dire sans fondation, ni à des appartements individuels dans un immeuble. Ainsi, vous ne pourrez pas gazéifier un simple hangar, un kiosque commercial, une serre, etc.

Étapes de la collecte des documents

Avant de commencer à constituer les documents, il est nécessaire de savoir qui est le propriétaire du gazoduc auquel vous comptez vous raccorder. S'il s'agit d'une entreprise de fourniture de gaz, par exemple Gorgaz, vous devez vous rendre à leur bureau pour obtenir une autorisation officielle de raccordement au gazoduc.

Si vous habitez en zone rurale, l'accord pour un éventuel raccordement au gazoduc doit d'abord être obtenu auprès des représentants de la municipalité locale – la mairie.

La situation est plus complexe avec les particuliers ou les coopératives. Si leurs droits sont enregistrés, vous aurez besoin d'une autorisation de leur part, de préférence notariée. En outre, le consentement de l'abonné principal doit être joint à la demande de raccordement si la future canalisation de gaz doit traverser son terrain.

L'accord se fait généralement avec le versement d'une indemnité au propriétaire pour le montant indiqué ou le remboursement des frais selon la documentation d'estimation et de projet de gazéification dont disposent les propriétaires.

Une fois ces documents obtenus, la procédure de traitement est la suivante :

1. Soumission de la demande de TU et leur obtention.
2. Élaboration de la documentation du projet.
3. Dépôt d'une demande de conclusion d'un contrat de raccordement aux réseaux de distribution de gaz.
4. Établissement d'un certificat de préparation au raccordement à l'objet de construction.
5. Actions réelles de raccordement.

Avant de commencer le processus de gazéification, assurez-vous de consulter la liste des documents requis. S'il en manque, veuillez les récupérer ou les obtenir. La liste complète de la documentation requise pour une localité et un objet spécifiques vous sera fournie par le service gazier.

Lois et règlements

Lors de la procédure de gazéification d'un objet, il convient de se référer aux lois et règlements suivants :

1. PP RF du 30.12.2013 n° 1314 portant approbation des Règles de raccordement (connexion technologique) des constructions capitales aux réseaux de distribution de gaz.
2. Loi fédérale du 31 mars 1999 n° 69-FZ « Sur l'approvisionnement en gaz dans la Fédération de Russie ».
3. GOST R 54961-2012 « Systèmes de distribution de gaz. Réseaux de consommation de gaz ».
4. Code civil de la Fédération de Russie, loi fédérale n° 51.
5. PP RF du 15.06.2017 n° 713.

Nous vous recommandons également de vous rendre dans l'organisme local d'approvisionnement en ressources, où l'on vous expliquera en détail toute la procédure et les nuances du raccordement dans votre région.

Si vous commandez le raccordement au gaz “clé en main” auprès de l'organisme local d'approvisionnement en ressources, vous éviterez de devoir éplucher une pile de documents réglementaires, tout sera fait selon les règles et les documents nécessaires vous seront demandés au besoin. Cependant, il est préférable de connaître certaines normes et lois, par exemple, si vous avez droit à une subvention pour la gazéification.

Tout cela vous évitera des allers-retours inutiles entre les administrations et des délais longs pour résoudre le problème du raccordement.

Obtention des conditions techniques

Les conditions techniques sont un document spécial délivré par l'organisme d'approvisionnement en gaz, régissant la possibilité et les particularités du raccordement au réseau de distribution. Sur cette base, un projet d'approvisionnement en gaz est élaboré.

Les paragraphes du TU délivré sont déterminés par la commission sur la base de la capacité de débit de la branche d'alimentation et des sources alternatives possibles de raccordement.

Si le futur abonné ne connaît pas l'organisme qui établit et approuve les conditions techniques, il peut s'adresser aux autorités locales, qui sont tenues de fournir ces informations dans un délai de 5 jours ouvrables. Dans les petites localités, il s'agit généralement d'un seul organisme, donc la recherche ne devrait pas poser de problème.

La demande de TU peut être déposée directement au bureau de l'organisme d'approvisionnement ou via Internet sur le site web de la GDO locale (assurez-vous de vérifier l'adresse exacte de l'organisme).

Pour remplir la demande d'obtention de TU, l'organisme vous remettra un formulaire spécial. Veuillez conserver le deuxième exemplaire de la demande ; en cas de problème ou de retard dans la délivrance du document, vous pourrez contester la décision de la commission.

Le demandeur fournit les documents suivants pour obtenir des conditions techniques correctement rédigées pour le raccordement au gaz :

• la demande elle-même, établie selon le modèle en vigueur ;
• une copie de la pièce d'identité (passeport) du futur abonné ;
• l'accord de raccordement des propriétaires du gazoduc ;
• les actes de propriété de la maison ;
• les documents relatifs aux projets de construction non encore mis en service ;
• le plan de situation ;
• les documents justifiant des pouvoirs, dans le cas où la personne agit pour le compte d'autrui par accord ou procuration ;
• un acte de cession de puissance dûment établi (si un tel accord existe).

Lors de la visite, une demande est établie contenant diverses informations sur le futur propriétaire de la branche gazière.

La liste complète des documents requis pour la délivrance des conditions techniques peut également vous être fournie par l'organisme d'approvisionnement au réseau duquel vous souhaitez vous raccorder. Veuillez impérativement vérifier ce point, car les exigences peuvent varier.

Outre les données d'identité standard, cela comprend également le délai prévu de mise en service de l'installation si la demande concerne un chantier en construction, le calcul technique de la consommation horaire de combustible, les informations sur le rebranchement (en cas de changement d'objet du réseau de distribution de gaz), ainsi que les informations sur le programme de gazéification si l'abonné y participe, et les certificats de propriété si le réseau est reconstruit.

Par ailleurs, vous pouvez simultanément demander le calcul des frais de raccordement technique aux réseaux de consommation de gaz. Ce calcul est effectué conformément aux instructions méthodologiques et aux tarifs standardisés de raccordement des systèmes de distribution de gaz.

Après la soumission des documents, le résultat sera connu dans un délai de 10 jours ouvrables.

Refus de délivrance des conditions techniques

Si vous avez reçu un refus de délivrance des conditions techniques et que vous n'êtes pas d'accord, vous avez le droit de saisir le tribunal pour demander le recouvrement du préjudice subi et l'obligation de l'organisme de distribution de gaz d'élaborer ce document. Pour en savoir plus sur où porter plainte contre le service gazier, vous pouvez lire cet article.

Lors d'une saisine du tribunal, en cas d'insatisfaction quant aux motifs du refus de délivrance des TU, veuillez impérativement rassembler tous les documents – la demande de délivrance des conditions techniques, la documentation de coordination rassemblée et les motifs écrits du refus de l'organisme d'approvisionnement.

Cependant, en cas de refus motivé, il existe également une solution. Le demandeur peut saisir l'organe exécutif pour demander son inclusion dans le programme de gazification avec possibilité technique de raccordement. À cette fin, vous devez joindre à l'ensemble standard de documents une copie de votre demande de délivrance des conditions techniques et du refus de les fournir.

La principale raison d'un refus motivé peut être l'impossibilité de raccordement technique de votre installation. Toutefois, si les restrictions de raccordement doivent être levées au cours de l'année en cours, les conditions techniques vous seront quand même délivrées.

Quelles informations contiennent les conditions techniques ?

Les conditions techniques reçues par l'abonné contiennent :

• les caractéristiques et informations sur l'objet à raccorder lors du raccordement à un autre réseau de distribution de gaz ;
• les données sur le débit horaire de gaz sur la branche raccordée ;
• les délais de raccordement de l'objet ;
• la durée de validité des conditions techniques délivrées (généralement 70 jours ouvrables) ;
• l'adresse de raccordement ;
• les matériaux de la branche principale de gaz dans laquelle le raccordement est effectué ;
• la méthode de pose de la canalisation de gaz dans cette zone ;
• les paramètres du système ;
• l'emplacement du raccordement.

En outre, les conditions techniques peuvent également inclure des recommandations pour la conception du système d'alimentation en gaz pour un objet spécifique.

Établissement du projet d'alimentation en gaz

Après l'établissement des conditions techniques, il convient d'élaborer un projet d'alimentation en gaz. Il s'agit d'une procédure coûteuse et il existe 2 options pour son élaboration. Vous pouvez soit vous adresser à un organisme fournisseur de ressources, soit à une entreprise privée. La première option sera moins chère, la seconde – plus rapide.

Si le projet est réalisé par un organisme tiers et non par l'organisme fournisseur de ressources, assurez-vous de conclure un contrat avec eux, de vérifier toutes les licences et de consulter les avis de leurs clients précédents.

Soyez attentif, si vous souhaitez réaliser un projet avec l'aide d'une entreprise privée, celle-ci doit être membre d'organisations autorégulatrices et posséder une licence appropriée.

Pour réaliser le projet, vous aurez besoin de :

• le plan de situation du terrain délivré par l'autorité locale ;
• les conditions techniques que vous avez reçues ;
• le plan de la maison indiquant les emplacements des équipements utilisant le gaz ;
• les appareils utilisant le gaz prévus pour l'installation (leurs notices), s'ils ont déjà été achetés ;
• les études géologiques ;
• les mesures des distances entre les constructions et les réseaux sur le terrain ;
• les mesures des pièces sur l'objet.

Encore une fois, vous devez vous renseigner sur la liste complète des documents et des études nécessaires directement auprès de l'organisme.

Assurez-vous de conclure des contrats avec l'entreprise chargée de l'élaboration et du développement du projet, et conservez une copie et l'original de ce document.

Le projet d'alimentation en gaz comprend des calculs techniques complexes de consommation de gaz pour alimenter les équipements raccordés. Ces études sont réalisées en premier lieu. Ensuite, le spécialiste planifiera le transport du gaz sur le terrain du point de raccordement à la maison.

Le projet est approuvé par l'organisme qui a délivré les conditions techniques. Il faut prévoir la possibilité de modifications, car en cas de refus, vous devrez sinon refaire entièrement tout le document.

Dans l'ensemble, le plan élaboré comprend les informations suivantes :

• un plan d'étage complet de la maison en coupe ;
• une représentation schématique du réseau du point de raccordement aux appareils utilisant le gaz ;
• les points de connexions nodales de montage ;
• les conseils et recommandations du spécialiste ;
• les matériaux et l'équipement.

Souvent, l'approbation dure plusieurs semaines et l'organisme fournisseur de ressources peut rejeter le projet s'il ne respecte pas les normes en vigueur et les particularités d'exploitation de la gazéification.

Contrat de raccordement au gaz

Le contrat de raccordement au gaz est l'étape suivante. Il est conclu selon la procédure établie par le Code civil de la Fédération de Russie.

Dans la demande, sont indiquées les informations suivantes :

• Nom complet de l'abonné.
• Informations du passeport (série, numéro, date et lieu de délivrance).
• Adresse postale et numéro de téléphone de contact.
• Localisation de l'objet.
• Toutes les données concernant les délais de mise en service de la maison (si non encore mise en service).
• Consommation horaire de gaz (selon les calculs).
• Numéro des conditions techniques et date de leur délivrance.

La demande d'obtention de la gazéification peut être soumise en ligne sur le site de l'Organisme de Distribution de Gaz (GRO), dans un Centre Multifonctionnel (MFC) ou envoyée par courrier ordinaire. Cependant, si vous envoyez la demande par la poste, vous devez faire un inventaire des pièces jointes.

Si vous ne savez pas quels documents et informations supplémentaires sont nécessaires pour le contrat de gaz dans votre situation, appelez d'abord Gaz de Ville (Gorgaz) pour le confirmer.

Soyez attentif, l'absence des documents requis pour conclure le contrat de gazéification peut entraîner un refus et le retour de la demande jusqu'à ce que les remarques faites par les spécialistes soient corrigées.

Le délai de conclusion du contrat dépend de votre éloignement du point de raccordement à la conduite de gaz. Ainsi, la question est réglée en 5 jours si la canalisation traverse votre terrain, 30 jours pour les abonnés de catégorie 2 et 3, 15 jours pour toutes les autres catégories. Le contrat sera établi en 2 exemplaires.

Le raccordement de la conduite de gaz a lieu après soumission de la demande correspondante à Gaz de Ville (Gorgaz). Après avoir amené les tuyaux dans la maison et branché les équipements utilisant le gaz, un employé de la société de fourniture de ressources se rendra chez vous pour vérifier le respect de toutes les nuances techniques.

La procédure dure environ un mois. Pendant ce temps, ils vérifieront tout chez vous, scelleront les compteurs, fourniront le contrat de fourniture de gaz, donneront une formation détaillée sur la sécurité et l'utilisation des équipements, et mettront tous les appareils en service.

Qu'est-ce qu'une demande collective ?

Ce n'est pas toujours aussi simple qu'il n'y paraît. Si la canalisation de gaz la plus proche n'est pas en capacité d'accepter de nouveaux abonnés ou se trouve à plus de 200 mètres de la maison, le coût du contournement et du raccordement individuel sera tout simplement exorbitant.

Lors d'une demande collective, les frais de raccordement technique sont répartis entre les abonnés, ce qui réduit considérablement le montant final.

Les localités éloignées, où le programme de gazéification générale n'est pas encore en place, sont particulièrement souvent confrontées à ce problème.

Dans ce cas, lorsque plusieurs installations souhaitent se raccorder au gaz, la demande d'élaboration des conditions techniques et le contrat de raccordement peuvent prendre la forme d'une demande collective de raccordement technique au gaz. Il suffit de se regrouper en un partenariat à but non lucratif. Un seul représentant peut alors agir au nom de tous les résidents.

Cependant, les spécificités de la gazéification d'un sujet donné de la Fédération de Russie et l'ensemble des documents nécessaires doivent être coordonnés avec l'organisme fournisseur de ressources ; là encore, ils peuvent varier en fonction des caractéristiques du terrain et de l'éloignement du gazoduc.

Subventions pour certaines catégories de citoyens

Lors du processus d'approvisionnement en gaz d'une maison ou d'un appartement, certaines catégories de citoyens peuvent bénéficier d'une petite aide de l'État.

Cependant, au niveau général, aucune subvention n'est officiellement fixée. Les autorités régionales de certains sujets du pays déterminent elles-mêmes les montants de l'aide aux personnes défavorisées, aux familles nombreuses, aux personnes handicapées, etc.

Le plus souvent, les réductions sur le raccordement au gaz s'appliquent aux vétérans, aux retraités, aux personnes défavorisées, aux familles nombreuses, aux personnes handicapées. Malheureusement, une telle aide n'est pas possible dans toutes les villes, mais uniquement dans celles où elle est établie au niveau législatif.

Dans certains cas, l'aide est très substantielle. Par exemple, à Lipetsk, les familles défavorisées peuvent bénéficier d'une aide de 50 % pour compenser les coûts de raccordement au gaz.

Par conséquent, renseignez-vous absolument auprès des services de protection sociale de votre ville sur les mesures de soutien en vigueur dans votre région.

Vidéos et conclusions utiles sur le sujet

Vidéo. Raccordement aux réseaux de distribution de gaz en 2019 :

Le processus de demande de raccordement au gaz pour une maison peut sembler complexe et long. Cependant, tout est maintenant beaucoup plus simple : certaines demandes peuvent être soumises en ligne, et il est possible d'obtenir un service complet clé en main proposé par les organisations de distribution de gaz.

Partagez absolument votre expérience de la souscription au gaz dans les commentaires – les difficultés que vous avez rencontrées et comment s'est terminée votre « guerre » avec les documents, et n'hésitez pas à poser vos questions.