Comment gazéifier une SNT : les subtilités du raccordement au réseau de gaz des maisons de jardin

Vous en avez assez de l'agitation de la ville, et vous n'avez ni la possibilité ni l'envie de partir loin ? Ou peut-être cherchez-vous un nouvel endroit calme et confortable pour vous détendre ? Convenez qu'il serait formidable de prolonger la saison estivale sur toute l'année. Rendre une maison d'été habitable toute l'année n'est pas si compliqué – et nous vous y aiderons. Vous aurez votre petit paradis, où vous pourrez venir vous reposer à tout moment, ou bien y vivre confortablement pendant un temps assez long, même en hiver.

Dans cet article, nous vous expliquerons comment gazéifier une SNT, même s'il n'y a pas de gaz dans tout le lotissement de vacances, ou comment faire installer et déclarer le gaz dans votre maison si un tuyau principal se trouve à proximité. Ensuite, vous pourrez installer le chauffage, éventuellement isoler les murs, et profiter de vos vacances à la campagne toute l'année.

Pourquoi le gaz à la campagne ?

Tous les lotissements de vacances sont initialement construits sans raccordements aux réseaux : eau, assainissement, gaz, et encore moins chauffage central. La seule chose prévue d'emblée est l'électricité. En principe, si vous ne séjournez à la campagne qu'en été, et encore principalement entre les travaux au potager, cela est plus que suffisant.

On creuse une petite fosse d'aisance pour les toilettes, l'eau d'arrosage est généralement puisée dans le plan d'eau le plus proche, et on peut réchauffer son casse-croûte et préparer du thé à l'électricité.

Pour la demi-saison froide et les rares visites hivernales, les maisons de campagne sont souvent équipées d'un poêle à bois avec une cuisinière. En l'allumant, on peut se réchauffer et préparer à manger. Cependant, cela ne plaît pas à tout le monde, et allumer le poêle chaque jour, en ravivant le feu plusieurs fois par jour, n'est pas très pratique ni bon marché.

De plus en plus de jardiniers et de résidents secondaires gazéifient leurs maisons et installent des chaudières à gaz, transformant ainsi un lieu de repos du potager en une véritable maison d'habitation.

Les avantages de la décision de gazéifier une maison de campagne sont nombreux :

1. Le gaz est moins cher que le bois, le charbon ou le chauffage électrique.
2. Cette solution est plus écologique – vous ne nuisez ni à la forêt ni à l'atmosphère.
3. Les chaudières à gaz sont plus pratiques que les poêles à bois ou à charbon : elles s'allument et s'éteignent d'un geste, la température se règle tout aussi facilement, et il n'est pas nécessaire d'entretenir ou de surveiller quoi que ce soit.
4. Le chauffage au gaz est le plus sûr – les produits de combustion ne pénètrent pas dans la pièce, l'oxygène nécessaire à la combustion est prélevé à l'extérieur, et le risque d'explosion ou d'incendie est minimal.
5. Si vous décidez de vendre votre datcha, la gazéification augmentera considérablement sa valeur.

En plus du chauffage, au gaz vous pourrez préparer des conserves directement sur le lieu de récolte, sans vous ruiner avec les factures de plaque électrique. Et en présence d'un puits privé, vous pouvez également installer un chauffe-eau à gaz pour l'eau chaude sanitaire, afin de réaliser les procédures d'hygiène avec le confort habituel.

Quels documents consulter ?

Les principaux documents en vigueur pour la pose de gazoducs sont la Loi fédérale n°69 «Sur l'approvisionnement en gaz dans la Fédération de Russie» du 31 mars 1999 et les Règles de raccordement technologique des projets de construction d'immobilisations aux réseaux de distribution de gaz, établies par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n°1314 du 30 décembre 2013. Le premier document régit la conduite de la conduite principale de gaz, le second – le branchement de ces conduites principales à chaque consommateur.

En outre, il existe la loi fédérale n°217 du 20 juillet 2017 «Sur la conduite du jardinage et du maraîchage par les citoyens pour leurs propres besoins et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie», qui définit le cadre juridique des activités de ces organisations, leurs droits, obligations et principes de fonctionnement.

Options et particularités de la gazéification d'une SNT

La principale difficulté lors du raccordement d'une coopérative de datchas au gaz réside dans la nécessité de prendre une décision collective.

Il n'est pas possible de soumettre au service du gaz une pile de demandes de gazéification – une pour chaque personne intéressée – et personne ne va tirer une conduite principale pour un ou deux abonnés.

Dans ce cas, la capacité à trouver un langage commun et un compromis détermine non seulement le confort, mais aussi le coût et le délai de réalisation du projet.

Option 1 – Gazéification massive du village

Pour connaître l'avis du groupe de propriétaires de datchas, le chef du SNT organise des réunions générales sur la question de la gazéification. Si vous avez de la chance et que tous les membres du SNT sont d'accord pour installer le gaz – maintenant ou un peu plus tard – le chef du SNT se chargera de la documentation.

Selon la loi, l'unanimité n'est pas obligatoire – une majorité des voix suffit, mais le problème est que le montant total des paiements pour le raccordement est obligatoirement réparti également entre tous, y compris les opposants.

Convaincre certains retraités de payer une cotisation importante pour la gazéification, alors qu'ils n'en auront certainement pas besoin car ils n'ont même pas de maison en dur sur leur terrain, peut s'avérer impossible. Ainsi naissent des dettes de certains membres envers le SNT, les relations se détériorent, allant parfois jusqu'à des procédures judiciaires.

Pour ceux qui ne sont pas opposés en principe à l'installation du gaz, mais ne sont pas prêts à le payer maintenant, il est proposé de conclure un contrat de prêt pour la cotisation avec les résidents de datcha qui promeuvent l'idée de la gazéification.

Dans le cas où le président refuse de soulever la question de la gazéification lors des assemblées générales, il est possible d'organiser des audiences publiques sur ce sujet.

Si un tel accord est obtenu, il faut organiser un vote lors de l'assemblée générale, recueillir les signatures de tous ceux qui souhaitent installer le gaz dans leur maison au sein du SNT – ils doivent être majoritaires. Il faut également calculer le montant de la cotisation en divisant le montant total des investissements par le nombre de membres de l'association. Un procès-verbal de cette assemblée doit être rédigé.

Ce procès-verbal doit être joint à la demande de raccordement – de la même manière que les documents constitutifs de l'association, la confirmation des pouvoirs du président de déclarer au nom de l'ensemble du collectif, le plan des terrains et les copies des documents de propriété pour chaque parcelle.

Option 2 – Raccordement uniquement des résidents secondaires volontaires

Si aucun accord collectif ne peut être trouvé, et que l'on ne souhaite pas se disputer ou intenter un procès contre les opposants à la gazéification, ou même s'ils sont majoritaires, il existe une solution. Les membres de l'association qui souhaitent installer le gaz peuvent créer leur propre organisation, enregistrer une personne morale et déposer une demande auprès des fournisseurs de gaz en son nom.

La cotisation par personne pour le raccordement sera un peu plus élevée – en raison de la diminution du nombre de payeurs. De plus, la création de la personne morale a un coût, tout comme le salaire de son président et de son trésorier.

Le type d'entreprise lui-même est recommandé de choisir parmi deux options : un partenariat non commercial de consommateurs ou une coopérative de consommateurs. Cette dernière option est plus complexe à établir et à gérer, mais elle permet de réaliser légalement un profit si plus tard l'un des voisins décide de se raccorder au réseau de gaz que vous avez financé.

Option 3 – Raccordement d'une maison au réseau de gaz commun

Il arrive que le gaz soit déjà présent dans l'association de jardinage, le tuyau longe la limite du terrain, mais n'est pas raccordé à votre maison. Par exemple, si vous avez acheté le terrain après la gazéification générale, et que les précédents propriétaires n'ont pas souscrit. Est-il possible d'installer le gaz dans la maison de jardin dans ce cas ?

Oui, mais une autorisation sera nécessaire de la part de l'organisation qui a installé le tuyau et le maintient à son bilan, que ce soit une association horticole non commerciale, un partenariat non commercial de consommateurs ou, beaucoup plus rarement, le service de gaz.

Dans ce cas, le propriétaire de la datcha soumet au propriétaire du gazoduc un ensemble de documents, parmi lesquels une copie du passeport, une autorisation des services d'architecture, un plan topographique du terrain, une confirmation du droit de propriété sur le terrain et la maison, et le passeport technique du bâtiment délivré par le BTI.

Le raccordement individuel n'est possible que si la distance entre la maison et le gazoduc existant ne dépasse pas 200 m

Après avoir obtenu l'autorisation du propriétaire du gazoduc, avec cette autorisation et le dossier de documents suivant, vous devez vous adresser au service gaz avec une demande de raccordement. Ensuite, vous devez agir de la même manière que le représentant du SNT lors de la gazéification générale – plus de détails dans la section suivante.

Procédure, prix et documents

Dans chaque région, ainsi que pour chaque cas particulier, les prix des services de gazéification diffèrent considérablement. Cela est dû à la fois aux tarifs des différents organismes publics (principalement – le fournisseur de gaz) pour la préparation des documents, l'installation et l'inspection de la nouvelle branche, et aux prix des matériaux, équipements et services d'entreprises tierces – par exemple, les concepteurs.

La marche à suivre et la liste des documents nécessaires peuvent également varier légèrement selon les régions ou pour des situations particulières, mais le schéma général reste toujours le même.

Étape #1 – Discussion par les membres de l'association

Cette première étape a été abordée un peu plus haut. La question de l'opportunité de la gazéification du SNT doit être décidée collectivement par ses membres, lors d'une assemblée générale, avec signature. Sans le procès-verbal d'une telle assemblée, le président de l'association ne pourra pas déposer une demande de gazéification – car il n'a pas le pouvoir de prendre de telles décisions seul.

Les conditions varient dans chaque SNT : le nombre de futurs abonnés, le nombre total de membres, la distance jusqu'au gazoduc existant le plus proche, les caractéristiques du terrain – tout cela peut également avoir un impact significatif sur le montant final.

Dans tous les cas, à l'issue de la réunion du SNT ou du NP, il faut rédiger un procès-verbal dans lequel la majorité des membres de l'association attestent par leur signature de leur accord pour la gazéification.

En outre, il faut préparer les autres documents à joindre à la demande : les plans de toutes les parcelles regroupées par l'organisation, et des copies des titres de propriété pour chaque parcelle.

Étape #2 – Dépôt d'une demande auprès du service gaz

La première étape de la communication avec le service gaz – s'adresser à eux par une demande écrite de raccordement. La demande est déposée par une personne autorisée de l'association, de la coopérative ou du partenariat – généralement le président. Celui-ci devra présenter un document prouvant ses pouvoirs de représentation.

Dans la demande, doivent figurer obligatoirement le nom et l'adresse réelle de la coopérative de jardinage, et les documents mentionnés ci-dessus y sont joints : le procès-verbal de l'assemblée, le plan de situation et les copies des titres de propriété.

Un obstacle critique et insurmontable pour le raccordement à la branche la plus proche du gazoduc choisi peut être, par exemple, l'épuisement de ses capacités de ressources.

Cela arrive, hélas, assez souvent – par exemple, si cette canalisation a été posée il y a longtemps et a été conçue comme une impasse, et qu'aujourd'hui le nombre maximal d'abonnés pouvant être alimentés avec une pression suffisante pour ce diamètre de tuyau y est déjà raccordé.

De plus, si le gazoduc existant le plus proche, à partir duquel le gaz doit être acheminé vers l'association de jardins (SNT), n'est pas la propriété du service gazier, mais, par exemple, est inscrit au bilan d'une association de jardins voisine similaire, une autorisation de raccordement sera nécessaire de la part du propriétaire de ce gazoduc.

Pour obtenir cette autorisation, les documents suivants peuvent être nécessaires :

1. Autorisation du service d'urbanisme et d'architecture qui, en tenant compte de la densité et du type de construction, déterminera si la gazéification est sûre.
2. Un relevé topographique du terrain à l'échelle 1:500, sur lequel sont indiquées toutes les infrastructures existantes, y compris l'extrémité de la branche de gazoduc à laquelle le raccordement est prévu. Ce plan doit être certifié par le service gazier.
3. Les passeports techniques des bâtiments qui seront gazéifiés – peuvent être obtenus à l'ITV (Bureau d'inventaire technique).

La société distributrice de gaz examinera votre demande et décidera si la gazéification est possible dans ce cas particulier.

Étape #3 – Obtention des conditions techniques

Afin que l'abonné puisse tout préparer pour le raccordement au réseau de gaz, le service gaz prépare et lui délivre à l'avance les conditions techniques. Ce document énumère absolument tout ce qui sera nécessaire pour la procédure ultérieure: de la liste des documents à l'équipement et aux matériaux, ainsi que leurs exigences.

Si vous vous adressez en tant que personne physique et demandez l'installation d'un tuyau fin avec un débit de gaz allant jusqu'à 8 m³ par heure, les conditions techniques sont délivrées gratuitement.

Les conditions techniques sont différentes pour chaque situation, c'est pourquoi elles sont élaborées individuellement, et ce service, ainsi que la préparation d'autres documents, peut coûter de 80 à 500 euros.

Pour obtenir les conditions techniques, un dossier complet de documents est également nécessaire : une demande, des copies des passeports des propriétaires des maisons à gazéifier, des copies des documents attestant du droit de propriété sur les terrains, ainsi qu'un relevé topographique du terrain.

Il convient de rappeler que les conditions techniques ont une durée de validité limitée, généralement – 3 ans à compter de leur délivrance. Pendant cette période, il faut achever complètement tous les travaux de raccordement et de vérification de tous les objets indiqués.

Par conséquent, il n'est pas judicieux d'inscrire immédiatement les résidents qui ne sont pas prêts à installer le gaz dans leur maison tout de suite – en attendant que la conduite principale soit posée, que toutes les questions ultérieures de documentation soient réglées, avec les retards de la part de l'abonné, on peut facilement ne pas respecter les délais impartis.

Les membres de l'association qui souhaiteront se raccorder au gaz ultérieurement devront s'adresser au service gazier individuellement, en reprenant eux-mêmes toutes les étapes énumérées.

Étape #4 – Élaboration et approbation du projet

L'une des étapes les plus importantes et les plus complexes est la création du projet de gazéification de l'association de jardinage. Tout doit y être pris en compte : l'accessibilité de la canalisation pour chaque participant, les distances de sécurité par rapport aux bâtiments, aux fils électriques et autres réseaux, la facilité d'exploitation, d'entretien et de réparation, l'aspect esthétique et certains autres facteurs. De plus, le service gaz vérifie très strictement la conformité de tout aux normes.

Le projet de gazéification du SNT est établi à l'échelle requise, avec le report de tous les réseaux techniques, constructions et la position souhaitée des tuyaux.

C'est à cette étape que l'on fait le plus souvent appel à des spécialistes externes ayant l'expérience de la réalisation de tels projets. Souvent, la même organisation s'occupe à la fois de l'élaboration du projet et de l'installation du gazoduc et des équipements – en concluant un tel contrat global, vous pouvez réaliser des économies. Vérifiez impérativement la présence d'une licence pour les travaux sur le gazoduc, ainsi que la certification des installateurs.

Le plus fiable est de demander des recommandations d'une entreprise de conception et d'installation directement auprès du service du gaz – ils collaborent souvent et savent pour qui vous n'aurez ni à retravailler le projet ni à refaire les tuyaux. Le coût du projet, selon l'ampleur, la région et l'organisation spécifique, varie généralement de 30 à 200 €.

Si vous souhaitez poser le gazoduc principal sous terre, pour qu'il ne soit pas visible et ne gêne pas sur les parcelles, ou s'il est nécessaire d'enfoncer des poteaux pour un gazoduc aérien, une autorisation du comité d'architecture et d'urbanisme sera nécessaire pour effectuer les travaux de terrassement.

Étape #5 – Installation de la canalisation vers les terrains

Après l'approbation du projet et sa validation par le service gaz, on peut conclure un contrat pour l'installation du gazoduc, si une autre organisation s'en charge. En premier lieu, un devis des travaux et une liste des matériels et équipements nécessaires seront établis.

Lors de l'achat d'équipement, vérifiez impérativement que le certificat de qualité et de conformité aux normes russes est fourni – il sera nécessaire pour les formalités ultérieures.

Lors de l'achat d'un compteur de gaz ou d'un autre équipement, vérifiez le numéro de série sur le boîtier et dans le passeport, sinon après l'installation, l'inspecteur ne donnera pas son accord pour la mise en service du gaz.

Quand tout est prêt, il est temps de payer les services de construction et d'installation ainsi que le raccordement au tuyau principal, et les spécialistes commenceront directement à poser les tuyaux. Le raccordement au réseau principal – environ 100 – 150 € – est payé au service de gaz, le reste à l'équipe de construction et d'installation. Le prix de la pose du tuyau depuis le réseau commun jusqu'à la maison de jardin est d'environ 20 – 50 € par mètre.

À la fin des travaux, une commission du service du gaz est obligatoirement invitée pour vérifier la qualité des travaux effectués. Lors de l'inspection, on envoie de l'air dans le pipeline déjà assemblé à la même pression au lieu du gaz. L'inspecteur doit également être payé 10 – 20 €, selon les tarifs locaux.

Quant aux propriétaires du nouveau réseau de gaz, ils réunissent de nouveau les documents : le certificat d'état technique des conduits de gaz, de la ventilation et des conduits de fumée des chaudières délivré par les pompiers, les documents de vérification et de plombage du compteur de gaz, les copies des passeports et des certificats de conformité des équipements, ainsi que les contrats de maintenance et les futurs travaux de mise en service.

Le gazoduc assemblé ne sera pas rempli de carburant tant que vous n'aurez pas convaincu le fournisseur de gaz de sa sécurité et de sa conformité à toutes les normes.

Ce n'est qu'en échange d'un tel ensemble de documents que l'entrepreneur livre le gazoduc prêt, accompagné de toute la documentation technique d'exécution :

• acte de réception du gazoduc ;
• passeport de construction du gazoduc et du raccordement ;
• acte pour les travaux cachés (installation de supports ou de canalisations souterraines) ;
• schéma des soudures enterrées ;
• relevé de la partie extérieure de la canalisation ;
• certificat de qualité des tuyaux ;
• procès-verbaux des essais des soudures et certificat du soudeur.

De plus, les conditions techniques et le projet de gazéification, officiellement approuvés, sont restitués au client.

Étape #6 – Mesures finales

Lorsque tout est prêt et vérifié par le service du gaz, celui-ci fera enfin circuler le gaz dans les nouvelles canalisations. Pour ce faire, un contrat d'approvisionnement et de mise en service aura été signé. Sachant pertinemment qu'ils ne vous reverront pas de sitôt, les techniciens du gaz effectueront toutes les mesures de sécurité avant la mise en service.

On vous demandera le contrat de supervision technique du gazoduc, le contrat d'entretien et de réparation des canalisations et équipements de gaz dans la maison, le passeport technique de la maison indiquant la surface chauffée, les conditions techniques, le projet et l'acte de réception du gazoduc, l'acte de délimitation des biens, les passeports du compteur et de la chaudière, ainsi que le passeport du propriétaire, le titre de propriété de la maison et un certificat des résidents enregistrés, le cas échéant.

Après la signature du contrat de mise en service du gaz, une formation aux règles de sécurité vous sera dispensée, et lorsque les canalisations seront remplies de gaz, un spécialiste viendra régler l'équipement. Enfin, un expert du contrôle technique interviendra pour une vérification finale du raccordement et du réglage, et l'épopée de la gazéification peut être considérée comme terminée.

Obligations de la SNT après la gazéification

Comme toute installation, et peut-être même plus, le gazoduc nécessite une surveillance constante et un entretien. Les canalisations posées dans le syndicat de jardins sont inscrites à son bilan, et non à celui du service du gaz, et sont donc entretenues par les moyens de la coopérative.

Les accidents sur le gazoduc peuvent avoir des conséquences graves, surtout s'ils ne sont pas détectés et si la liquidation n'est pas entamée dans les plus brefs délais.

Pour garantir la sécurité des utilisateurs, la personne morale qui organisait l'approvisionnement en gaz du SNT est tenue d'effectuer les actions suivantes :

• conclure un contrat avec un service d'urgence et de sauvetage ou en créer un propre ;
• définir des zones de protection et des restrictions pour les parcelles qui y sont incluses ;
• maintenir la sécurité incendie de ces zones, effectuer l'abattage des arbres et arbustes dans celles-ci ;
• soumettre au service du cadastre foncier le relevé d'exécution du gazoduc, sur lequel sont indiquées les zones de protection ;
• organiser des systèmes de contrôle et de prévention des accidents, d'alerte, de communication, de protection ;
• élaborer des plans de localisation des éventuels accidents et d'élimination de leurs conséquences.

Les gaziers et les pompiers ont parfois des exigences plus étendues envers le propriétaire du gazoduc – on vous en parlera sur place.

Conclusions et vidéo utile sur le sujet

Gazéification des SNT dans le Podmoskovie :

Et la manière de raccorder une maison individuelle au gazoduc est expliquée en détail dans cette vidéo :

Vous pourrez désormais choisir le schéma de gazéification qui convient à votre datcha, et vous vous représenterez les procédures bureaucratiques à suivre. Certes, le raccordement au gaz est un plaisir assez coûteux. Mais il augmente considérablement le niveau de confort dans votre maison de campagne.

Et votre datcha a-t-elle le gaz ? Combien a coûté le raccordement, si vous étiez présent ? Allumez-vous souvent la chaudière et la cuisinière à gaz à la datcha ? Rejoignez la discussion ci-dessous.